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中共安顺市林业局党组巡察整改情况通报 (社会公开稿)

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根据市委巡察工作统一部2024年3月至6月,届市委第五轮巡察第巡察组对市林业局党组开展了巡察。8月13日市委第六巡察组市林业局党组反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、基本情况

市林业局党组紧扣巡察整改要求,坚持问题导向,真抓实改保障整改工作落实到位。局党组书记严格落实巡察整改“第一责任人”责任,成立巡察整改工作领导小组担任组长,亲自抓、负总责,以上率下,对照职能职责,围绕全市林业工作实际,组织召开专题会议研判整改措施,按时制定了《中共安顺市林业局党组关于落实市委第六巡察组巡察反馈意见的整改方案》。整改中,党组牵头,各责任科室站所对标整改措施,推动整改落实到位。

二、整改推进情况

市委第六巡察组向市林业局党组反馈巡察意见以来,市林业局党组始终坚持高站位、高质量、高标准推动整改落实。反馈的34个问题,截至2025年3月12日,已完成问题整改29个,5个问题进一步整改中,整改工作取得阶段性成效。

1.关于“践行绿水青山就是金山银山理念不到位”的问题

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神《习近平生态文明思想学习纲要》等重要内容纳入年度局党组理论学习中心组学习计划,按计划适时开展学习强化市级统筹,市、县联动,大力开展业务指导和技术培训,确保全面掌握了解林下经济发展最新政策要求和统计要点。指导各县(区)采取“国有林场+”“国储林+”“特色林业+”“森林康养+”等复合经营模式有效提升全产业链产值,完成2024年省林业局下达全市林下经济经营利用林地面积150万亩,全产业链产值48亿元目标任务

整改成效:一是利用局党组理论学习中心组学习、局党组会、局长办公会、支部“三会一课”持续跟进学习习近平总书记关于林草工作重要论述,加强思想武装,指导工作实践。2024年10月17日,局党组理论学习中心组专题学习了《习近平生态文明思想学习纲要》,围绕“深入学习贯彻习近平生态文明思想”开展学习研讨交流,不断提高推动生态文明建设的能力和水平。二是组织各县区林业部门相关人员在平坝区开展林下经济一张表培训,提升一张表系统填报质量,确保全面掌握了解林下经济发展最新政策要求和统计要点。三是充分利用现有资源发展林下经济,提升产业链产值,截至2024年底,全市林下经济经营和利用林地面积达153.47万亩,占全年目标任务150万亩的102.18%,全产业链产值达50.76亿元,占全年目标任务48亿元的105.75%。

2.关于推动森林资源保护有差距”的问题

完成情况:正在推进

整改措施:一是强化落实森林资源保护职责2024年9月底前,召开全市林业重点工作会议,对全市森林资源保护工作进行安排部署,压紧压实各县(区)林业部门工作责任,强化自然保护地监管,2024年12月底前完成2023年96起非法占用林地案件查处整改2024年9月底前,召开局办公会、局党组会,分析研判林长制工作推进情况,安排部署林长制考核工作;2024年10月中旬前,提请市级总林长,召开全市林长联席会议,压实全市林长工作责任,纵深推进全市林长制工作;按照《贵州省落实林长制责任考核办法(试行)》文件要求,组织各县(区)进行培训,对标对表细化考核指标任务,建立任务清单,逐项抓好落实。

整改成效:一是2024年9月2日召开全市林业重点工作会议,对全市森林资源保护工作进行重点安排部署,已完成2023年96起非法占用林地案件查处整改工作。二是凝聚合力推动工作落实。2024年市级林长开展巡林调研27次,协调解决森林防火等15个问题,推动形成“市级抓统筹、县区强落实、镇村重管护”的三级联动格局;绿色发展动能持续增强。通过发布总林长令,全市森林资源得到有效保护和发展。2024年查处整改完成涉林案件96起,完成营造林25.951万亩,林下经济利用面积153.47万亩,林下经济产值达50.77亿元,森林火灾受害率控制在0.8‰以内,实现生态效益与经济效益双提升。持续推进四级干部义务植树活动,完成义务植树400万株。中国绿色时报以《守护绿水青山 建设美丽安顺——贵州省安顺市推深做实林长制纪实》专题报道安顺林长制工作。三提升森林资源管理水平。2024年8月13日,联合市农业农村局、市财政局制定了《安顺市生态护林员监督管理考核办法(试行)》,从基层一线加强森林资源保护。创建“安顺智慧林业平台”,利用无人机、大数据、影像比对等现代技术手段,及时发现、制止,查处破坏森林资源违法行为。同时,进一步健全市县联防联治机制,加大对涉林案件的查处力度,提升执法水平,发挥执法队伍在打击涉林违法犯罪、保护森林资源和维护生态安全中的作用,形成强大的震慑力,维护全市森林资源和生态安全。

3.关于深化林业改革不到位”的问题。

完成情况:正在推进

整改措施:一是强化学习,进一步统一思想认识,为推进深化林业改革工作奠定思想根基。二是认真学习贯彻《贵州省开展分区分类探索国有林场经营性收入分配激励机制试点实施方案》精神,组织外出学习借鉴省级国有林场改革试点的做法,推进森林资源有效利用三是进一步加强与涉及碳汇项目开发的市级部门和县(区)联动,摸清可开发资源底数,积极向上对接汇报,争取省级相关部门的支持和指导,推进碳汇试点项目的落地。四是加强与审定核证机构的对接合作,联系具备资质的第三方审定核证机构指导我市林业碳汇开发。

整改成效:一是加大深化集体林权制度改革工作调研和培训力度,印发《安顺市深化集体林权制度改革责任分解方案》(安市林长办〔2024〕5号),有序推动全市林业深化改革工作。二是近期由分管领导组织相关县区林业部门及甘堡林场相关人员,到黔西南州普晴国有林场考察学习借鉴经营性收入分配激励机制试点工作的经验做法,并在国有甘堡林场采取租赁方式发展森林旅游及康养产业,以及种植黄精、淫羊藿等中药材,扩大国有老落坡林场资源利用面积发展黄柏、头花蓼等中药材种植,同时在相关工区发展林下养鸡产业,持续推进森林资源利用最大化。三是组织全市各县区林业部门,按照省林业局要求,开展全市可开发CCER林业碳汇项目数据摸底工作,积极争取省级相关部门的支持和指导,推进碳汇试点项目的落地。组织镇宁县到铜仁市江口县学习CCER林业碳汇项目开发经验,指导平坝区大坡林场开发贵州林业碳票项目2024年底完成了全市可开发CCER林业碳汇项目数据摸底工作,组织县区参与省级有关碳汇知识培训3次,镇宁县CCER造林碳汇项目已和第三方公司签订了开发协议,并确定由中国船级社作为第三方审定机构。平坝区大坡林场的贵州林业碳票项目开发已完成了样地调查和报告编制,目前正在校订和送审阶段。

4.关于重点项目推动缓慢”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是吸取龙宫森林康养步道建设项目的教训,进一步完善《安顺市林业项目实施及管理基本流程(试行)》,强化重点项目日常推进调度。二是强化项目方案论证,认真审核、严格把关扎实做好项目可行性研究,确保相关项目按时完成。

整改成效:一是举一反三强化项目推动,及时修改完善并印发《安顺市林业项目实施及管理基本流程(试行)》,强化对相关重点项目的日常调度推进,提高项目实施质量和进度。二是涉及的相关项目,进一步强化项目方案论证,2024年就产业项目实施召开了4次会议集中评审研究,确保扎实做好项目可行性研究,避免了类似项目情况再次发生

5.关于统筹推动特色农业发展有差距”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是2024年11月底前,由责任领导对面积上报核减率较大的县(区)和业务科室进行提醒谈话,压实工作责任。二是及时将第三方核查确认的金刺梨现有保存面积情况通报到各县(区),建立金刺梨种植保存面积数据库进行动态管理。三是将全市金刺梨分“好、中、差”三类进行识别,动态管理。四是做好加工企业的沟通协调,为鲜果收购提供参考。五是持续以市林科所技术力量为支撑,加大种植管护技术服务指导。

整改成效:一是2024年11月21,局分管领导组织对西秀区、普定县、经开区林业部门及业务科室,就金刺梨面积上报核减较大事宜进行提醒谈话,要求对照问题压紧压实工作责任,为做好稳种稳产稳收工作奠定基础。2024年10月9日已将第三方核查确认的金刺梨现有保存面积情况通报到了各县(区),并第三方公司将核查数据库进行完善,后期面积增减时及时会同相关县区进行动态管理打下来基础三是按照“好、中、差”三类进行识别,更加方便了后期示范基地打造、提质增效发展、提高金刺梨种植产量和质量。组织县区2次召开2024年金刺梨鲜果收购座谈会,对鲜果收购相关工作进行了分析研判和安排部署,并统筹各加工企业做到了应收尽收,切实保障种植农户利益五是持续开展金刺梨种植管护培训和技术服务指导,2024年以来对金刺梨种植户进行全方位标准化技术服务指导13次,培训300人次,为金刺梨抚育管护提供了有效支撑

6.关于森林防火管控工作不够有力,森林消防队伍建设有差距”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是摸清底数。2024年9月底前对重点林区、重点区域开展森林火灾隐患排查,建立清单,实行“清单制+责任制”管理。二是强化宣传。2024年9月中旬发布森林防火致家长的一封信,2024年9月底前完成《安顺市森林防火警示教育宣传片》制作,2024年10月至2025年5月期间,每月组织开展至少2次集中宣传,宣传引导全市广大群众参与森林防火三是组建森林消防队伍。2024年12月底前,指导西秀区、普定县、镇宁县、关岭县、紫云县、经开区、黄果树旅游区建成森林消防队伍,增强森林消防应急救援能力。四是及时安排部署。2024年9月底前,对全市森林防火形势进行研判,制定森林防火工作方案,召开全市森林防火工作部署会。

整改成效:一是完成对重点林区、重点区域森林火灾隐患排查,建立《安顺市森林防火林区林缘农地、坟地、居民点、企业台账》清单。二是坚持森林防火宣传常态化,采取集中宣传、入户宣传、线上线下宣传等形式,提高群众和涉林企业对森林防火重要性和紧迫性的认识。2024年9月9日发布森林防火致家长的一封信,制作《安顺市森林防火警示教育宣传片》发各县区开展宣传,目前已组织开展森林防火集中宣传60次。三是印发《安顺市森林草原防灭火应急指挥部 安顺市林业局 安顺市消防救援支队关于加快推进组建森林火灾扑救专业队的通知》,督促各县区加快推进安顺市森林火灾扑救专业队的建设。截至目前,全市依托消防救援支队已组建森林消防专业队伍9支,共计200人。全市已成立半专业队伍11支,约230人。群众性队伍目前已成立459支,约6800人。四是强化工作安排部署。2024年9月27日,安顺市人民政府组织召开全市2024年秋冬季森林防火工作部署会,9月30日召开全市林业系统森林防火部署会议,对全市森林防火形势进行研判,并印发了森林防火工作方案。为应对元旦、春节及春季高火险期,提请市政府召开元旦春节及春季高火险期森林防火工作调度会,对全市森林防火工作进行安排部署,在高火险期派出8名县级领导和18名干部下沉一线开展督导,压实工作责任。

7.关于落实三个一机制不到位”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是坚持落实局党组理论学习中心组学习制度,规范化开展学习和研讨二是严格落实“第一议题”,把学习成果持续转化为指导实践、推动工作的强大动力。健全党组理论中心组学习研讨发言材料审核把关机制,确保党组理论中心组学习研讨质量。

整改成效:一是印发《关于进一步提高局党组理论学习中心组学习质量的工作办法》,明确学习的总体规则要求和研讨发言材料首提审核把关机制进一步规范学习和研讨,提高中心组学习质效二是党组理论学习中心组学习、党组会议、局长办公会严格落实“三个一”机制,推动学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力。

8.关于对全面从严治党工作重视不够”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是及时召开党组会议研究全面从严治党年度责任清单及落实全面从严治党主体责任情况报告。二是2024年10月底前调整规范2024年局党组落实全面从严治党主体责任清单。

整改成效:一是及时召开党组会议研究全面从严治党年度责任清单及落实全面从严治党主体责任情况报告。二是调整规范2024年局党组落实全面从严治党主体责任清单,压实管党治党的政治责任,推进全面从严治党工作向纵深发展。

9.关于对落实党风廉政建设责任制谋划不够”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:成立党风廉政建设责任制领导小组,完善考核管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败,确保一级抓一级,层层抓落实。二结合实际梳理《党风廉政建设目标责任书》,2024年10月底前,班子成员与分管科室负责人签订完成2024年《党风廉政建设目标责任书》。强化隐患排查局党组主要负责同志认真履行第一责任人责任,班子成员履行“一岗双责”,于2024年10月底前,在局机关各科室,各事业站所开展廉政风险隐患排查,建立问题台账,制定整改措施,序时推进问题整改。

整改成效:调整建立党风廉政建设责任制领导小组,注重源头管控。二2019年至2022年班子成员未与分管科室负责人签订《党风廉政建设目标责任书》情况进行调查和约谈,对4个事业站所开展了廉政风险隐患排查并建立台账。强化分管领导“一岗双责”,班子成员与分管科室负责人签订2024年《党风廉政建设目标责任书》,以党风廉政目标责任书为抓手,守牢廉政建设的红线和底线。

10.关于对干部监督管理宽松软”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是认真落实全面从严治党主体责任、党组书记“第一责任人”责任,切实加强对党员干部的日常教育、管理、监督,认真查找梳理廉政风险点,制定风险防控措施。二是根据领导班子成员分工调整梳理党风廉政责任清单,厘清责任范围,划出责任重点,于2024年10月底前,领导班子成员结合分管的业务工作,及时对分管部门人员存在的风险进行预控,适时进行谈心谈话,对出现的苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早教育。三是强化《中国共产党纪律处分条例》学习,适时开展警示教育活动,在节假日前开展提醒谈话,利用身边人、身边事开展警示教育,时时提醒全局干部职工遵规守纪。

整改成效:一是履行党组主体责任,加强对党员干部的日常管理监督压紧压实党风廉政建设责任制,强化廉政风险点排查与整改工作,认真查找梳理廉政风险点,制定风险防控措施。二是根据领导班子成员分工调整梳理党风廉政责任清单。各领导班子成员结合分管的业务工作,分别于2024年9月14日、11月19日、11月21日对分管部门人员进行集体廉政谈话,对出现的苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早教育。三是在节假日前局党组常态化开展党风廉政建设工作提醒谈话,时时提醒全局干部职工遵规守纪,达到“教育在先、警示在先、预防在先”为目的。

11.关于管党治党压力传导层层递减”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是强化压力传导坚持把从严管党治党工作与业务工作同谋划、同部署、同实施、同检查,切实做到有责任、有部署、有检查,把全面从严治党要求真正落到实处。二是2024年11月底前,组织事业单位干部职工专题学习《事业单位人事管理条例》《事业单位工作人员处分规定》等文件精神,进一步提升事业单位规范化管理水平,严格执行资金使用管理要求。三是以发现问题为导向,2024年11月底前,局主要领导与分管领导、局机关科室(单位)负责人谈心谈话全覆盖、分管领导与分管科室(单位)负责人谈心谈话全覆盖,强化对分管领域监督管理,做到廉政教育常态化,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。四是强化对下属事业单位议事监督,督促下属事业单位建立健全会议制度,制定议事规则。

整改成效:一是坚持把从严管党治党工作与业务工作同谋划、同部署、同实施、同检查。二是组织召开全局干部职工大会,学习《事业单位人事管理条例》《事业单位工作人员处分规定》等精神,进一步提升事业单位规范化管理水平三是2024年11月底前,局主要领导与分管领导、局机关科室(单位)负责人分管领导与分管科室(单位)负责人谈心谈话全覆盖做到廉政教育常态化。四是强化对下属事业单位议事监督,下属事业单位均已建立健全会议研究、财务管理、车辆管理等制度。下属事业单位站(所)内重大事项,组织召开站务会研究讨论,达到局党组议事规则条件的,逐步提交局长办公会和局党组会研究审议,审议通过后再按议定事项执行。

12.关于工作作风不严不实”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是及时召开全市林业系统作风建设推进会,常态化长效化推进作风革命。二是严格开展党组理论中心组学习三是召开专题会议对“十四五”林业和草原发展规划编制工作情况进行复盘,梳理工作短板弱项,为编制安顺市“十五五”林业和草原发展规划奠定基础。

整改成效:一是召开全市林业系统作风建设推进会,对全市林业系统作风整顿工作进行安排部署常态化长效化推进作风革命。二是印发《关于进一步提高局党组理论学习中心组学习质量的工作办法》,严格开展党组理论学习中心组学习三是召开安顺市“十五五”林业和草原发展保护规划谋划专题会,复盘“十四五”编制工作及落实情况,完善《安顺市“十五五”林业和草原发展保护规划思路》。及时成立了安顺市“十五五”林业和草原发展保护规划编制工作领导小组和工作专班,制定并印发了《安顺市“十五五”林业和草原发展保护规划编制工作方案

13.关于形式主义、官僚主义依然存在”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是由局党组对造林科全体人员进行提醒谈话,并纳入全市林业系统作风典型问题进行通报,用身边人、身边事警示全市林业系统干部职工,坚决整治形式主义、官僚主义。二是督促黄果树林业中心于2025年4月底前人工造林和退化林修复建设任务完成县级检查验收,2025年10月底前市林业局组织对县级检查验收结果进行复核。三是建立县(区)报送数据复核工作机制,确保数据准确。

整改成效:一是“关于数据督导、表格调度”问题,局党组对造林科全体人员进行提醒谈话,并纳入全市林业系统作风典型问题进行通报。二是黄果树林业中心已初步完成人工造林和退化林修复建设项目验收。三是建立县(区)报送数据复核工作机制,针对县(区)报送数据结果组成抽查复核组到现场开展抽查复核确保数据真实性。

14.关于执行三审三校制度不严格”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:及时修订完善《安顺市林业局信息发布三审三校制度》,制定完善相关应急预案及宣传报道工作规范等管理制度,确保阵地建设、宣传报道严谨规范。

整改成效:一是及时对局网站进行全面排查,杜绝涉政表述差错问题。修订完善《安顺市林业局信息发布三审三校制度》,制定完善相关应急预案及宣传报道工作规范等管理制度

15.关于局党组对涉林惠农政策落实的重要性认识不够”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是召开全市林业工作专题会议,学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,对涉林资金兑现工作进行安排,责成各县(区)林业部门加快涉林直补资金兑现。二是制定《全市林业惠农惠民财政补贴突出问题集中整治工作方案》《安顺市涉林直补资金问题集中整治督导方案》,成立安顺市林业惠农惠民财政补贴突出问题集中整治工作专班,并适时进行实地督导推动各项工作有效开展督促西秀区、普定县、镇宁县、关岭县、紫云县、黄果树旅游区制定一县一策整改工作方案按既定计划推进兑现,2024年12月底前完成应兑未兑资金整改

整改成效:一是2024年9月2日召开全市林业重点工作会议,责成各县(区)林业部门加快涉林直补资金兑现。二是先后组织召开专题会、局长办公会、党组会研究部署该项工作并分类施策、开展精准指导。制定《全市林业惠农惠民财政补贴突出问题集中整治工作方案》《安顺市涉林直补资金问题集中整治督导方案》,成立专项工作组深入县(区)、乡村、走访农户实地开展督导工作,确保集中整治工作序时推进。同时,主动联合市财政局赴重点县区推进集中整治工作,督促县区林业部门主动与财政部门沟通协调,积极筹措退耕还林补助资金,截至目前,完成整改资金18272.83万元。三是积极向上汇报争取支持。我市积极向上汇报对接,邀请省林业局相关处室到我市西秀区、关岭自治县、镇宁自治县等指导整改工作,针对县区出现的问题进行了现场指导,制定并完善“一县一策”整改方案,按照《省林业局关于当前退耕还林补助资金拖欠集中整治工作中有关问题的函》有关处置意见,指导县区核清基数,分类处置。督促西秀区、普定县、镇宁县、关岭县、紫云县、黄果树旅游区制定一县一策整改工作方案,按既定计划推进兑现。截至2024年1231日,全市拖欠退耕还林补助资金问题集中整治推进已整改18272.83万元,整改率100%。五是认真开展市级抽查核查。市林业局制定《市级抽样核查工作方案》,组成工作专班,分两组对全市退耕还林图斑认真开展抽样核查工作,工作座谈、查阅资料、走访农户核实等方式,对退耕还林补助资金兑现等情况进行抽查核实。

16.关于加班就餐无审批程序”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是组织全局干部职工特别是财务人员加强对财务相关制度的学习,杜绝类似情况再次发生二是修订完善《安顺市林业局内控制度》《安顺市林业局财务管理制度》,规范加班就餐报备、审核、审批流程三是举一反三开展自查自纠,重点对20192023年期间的加班就餐报销凭证复核审查四是经核实符合加班就餐条件的报账凭证,规范完善报账手续。

整改成效:一是开展财经纪律学习活动,组织全局干部职工加强对财务相关制度的学习。二是修改完善《安顺市林业局财务管理制度》,提请局长办公会、局党组会审议通过,进一步规范加班就餐审核流程。三是举一反三开展自查自纠,完成了2019—2023年期间的加班就餐报销凭证复核审查,暂未发现其他违规报账情况。四是经核实符合加班就餐条件的报账凭证,规范加班就餐资料并补充完善

17.关于执行财务内控制度不规范”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是2024年11月底前,修订完善《安顺市林业局内控制度》《安顺市林业局财务管理制度》,规范财务报销资料;二是组织全局干部职工对相关文件学习,提高思想认识,自觉遵守相关规章制度三是局党组对局机关财务科、局属事业单位负责人及财务人员进行集体约谈。四是规财科进一步核实报账资料违规报销情况,对违规支出资金按相关规定逐一进行整改

整改成效:一是修改完善《安顺市林业局财务管理制度》,进一步规范财务报销资料。二是开展财经纪律学习活动,组织全局干部职工加强对财务相关制度的学习。三是局分管领导组织集中约谈全局科室和事业站所财务人员。四是规财科已组织人员对违规报销情况进行了整改,并完善报销资料。同时已经对2019—2023年财务报销复核,暂未发现其他违规情况。

18.关于工会经费使用不规范”的问题

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是组织局机关及局属事业单位工会领导成员及财务人员加强对财务管理制度及工会经费使用相关管理制度的学习,强化思想认识。二是进一步完善工会经费使用管理制度,避免类似情况再次发生对列出方向不规范的事项进行调整账务处理,对于违规支付的款项开展整改2024年12月底前,开展一次工会经费使用自查,举一反三自查自纠,确保工会经费使用规范。

整改成效:一是开展“读书周”活动,组织全局干部职工加强对财务相关制度的学习二是对列出方向不规范的工会经费事项进行调整账务处理,对于违规支付的款项进行整改;进一步完善工会经费使用管理制度,规范工会经费使用方向,避免类似问题再次发生。三是局规财科已组织开展工会支出情况复核,暂未发现其他违规情况

19.关于执行三重一大不到位”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是2024年10月前,专题学习《中国共产党党组工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,进一步强化班子成员思想意识和履责能力修订完善《中共安顺市林业局党组议事决策规则》《中共安顺市林业局党组三重一大制度》《安顺市林业局局长办公会议制度》,明确大额资金使用、审核、拨付程序,明确会议记录,会议纪要职责,严格落实会议签到、督促检查和回避制度。

整改成效:一是局党组理论学习中心组专题学习《中国共产党党组工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定修订完善《中共安顺市林业局党组议事决策规则》《中共安顺市林业局党组三重一大制度》《安顺市林业局局长办公会议制度》,明确大额资金使用、审核、拨付程序,明确会议记录会议纪要职责。

20.关于执行党组会议事决策规则不到位”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是局办公室在召开党组会议后及时形成会议纪要,建立市林业局党组议定重大事项落实闭环台账,确保各项工作有序推进。二是2024年10月底前,局办公室结合实际建立督办落实制度。三是局党组负责同志对分管同志、办公室负责同志进行提醒谈话,严格完成各项工作要求,及时根据党组会议定事项印发相关文件,杜绝此类问题发生。

整改成效:一是局办公室在召开党组会议后及时形成会议纪要,建立督办落实台账,确保党组议定重大事项高效推进有效落实。二是局党组负责同志对分管同志、办公室负责同志进行提醒谈话。

21.关于党内政治生活不严肃”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是2024年10月底前,组织召开全局党员大会,专题组织学习党内法规,强化对落实党内政治生活认识,推动落实党内政治生活的自觉性和主动性领导班子严格按照要求以普通党员身份参加支部组织生活会二是局总支定期调阅各支部党组织活动记录簿,对局属三个党支部三会一课和党内组织生活开展督促指导,推动各支部严格执行每月召开一次支委会”“基层党组织书记每年上一次党课”、落实组织生活会制度等规定。三是支部召开组织生活时,营造批评和自我批评的良好风气,积极引导所属党员能说、敢说,真正达到红脸出汗的力度;同时,严格落实党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间谈心谈话制度,注重分析党员思想状况和心理状态,不断提高思想政治工作水平。

整改成效:一是组织召开全局党员大会,学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规二是局总支定期调阅各支部党组织活动记录簿,对局属三个党支部三会一课和党内组织生活开展督促指导。三是支部召开组织生活时,营造批评和自我批评的良好风气,积极引导所属党员能说、敢说,真正达到红脸出汗的力度;同时,严格落实谈心谈话制度。四是局领导班子无其他会议、工作安排情况下,均按要求参加支部组织生活会。

22.关于换届不及时”的问题

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是认真开展换届摸底排查,为换届工作奠定基础。二是局党总支结合实际建立换届提醒机制。三是2024年9月前,局党支部通过支委会开展专题学习,系统学习换届工作程序,确保换届流程程序严格,遵循步骤到位、执行规定过硬

整改成效:一是党支部认真开展换届摸底排查,建立工作台账,精准掌握党组织换届情况。二是局党总支建立换届提醒机制,对任期将满的基层党组织,点对点提醒做好换届准备工作。三是局党支部通过支委会开展专题学习,系统学习换届工作程序,确保换届流程程序严格。四是局机关支部、林科所支部、离退休支部按要求开展换届工作,规范化开展换届。

23.关于党建阵地建设不规范”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是2024年10月前,各党支部组织对支部党员活动室进行排查,对建设不规范的内容进行清理,确保各支部党员活动室设置规范。二是围绕布局合理、管理完善、功能优化目标,认真落实党支部建设标准,加强党建阵地服务功能、辐射功能,不断增强全局党员干部的认同感和归属感。

整改成效:各党支部组织对支部党员活动室建设不规范的内容进行清理,目前各支部党员活动室设置规范,促进达到“布局合理、管理完善、功能优化”目标。

24.关于对下属单位党建工作指导不到位”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是专题学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》,提升局党组班子领导、各支部书记抓好支部工作的能力素质。二是修订完善《市林业局党组班子成员联系基层党支部的通知》,对党组班子成员联系工作关系再明确,工作职责再压实。三是及时将借调机关工作人员的组织关系进行转入,确保党员组织生活正常有序。四是开展提醒谈话,树立鲜明导向,教育引导全局党员干部实干担当、攻坚克难。

整改成效:一是组织召开全局党员大会,专题学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》,提升工作能力素质。二是修订完善《市林业局党组班子成员联系基层党支部的通知》,对党组班子成员联系工作关系再明确,工作职责再压实。三是2024年11月将借调机关工作人员张某某石某的组织关系进行转入机关支部,在机关支部正常开展党员组织生活。四是局党组主要负责同志对市林科所党支部党员张某某2022年拒按作风整顿工作方案及组织要求撰写剖析材料的情况进行提醒谈话。

25.关于推动选人用人有关制度规定落实落细有差距”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是局党组主要负责同志带头,组织班子成员深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,持续加强干部选拔任用工作条例等政策法规学习,全面贯彻新时代党的组织路线,坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气。二是2024年10月底前,组织局办公室工作人员开展一次专题学习,增强抓好干部人事档案的能力。

整改成效:一是持续加强干部选拔任用工作条例等政策法规学习,坚持正确选人用人导向。二是组织局办公室工作人员对《中华人民共和国档案法》《干部人事档案工作条例》党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等党内法规和国家法律进行学习,增强抓好干部人事档案的能力。

26.关于整改后续乏力”的问题。

完成情况:正在推进

整改措施:加强财务业务及财务管理制度学习,按要求开展账务处理。

整改成效:持续加强财务业务及财务管理制度学习,按要求及时开展账务处理,避免出现新增挂账。

27.关于整改流于形式”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是及时召开全市林业系统作风建设推进会,树牢抓铁有痕、踏石留印的责任意识。局办公室牵头,每年按要求及时形成党建工作要点,提请召开党组会议研究局办公室及时对照党建工作相关要求,梳理年度党建工作重点事项,建立工作台账,形成清晰的工作链条,确保各项工作序时推进落实。

整改成效:一是召开全市林业系统作风建设推进会,对全市林业系统作风整顿工作进行安排部署常态化长效化推进作风革命。局办公室每年按要求及时形成党建工作要点,提请召开党组会议研究,并按要求做好党建工作会议的筹备工作梳理年度党建工作重点事项,建立工作台账,确保各项工作序时推进落实。

28.关于整改浮在面上”的问题。

完成情况:已完成整改并长期坚持

整改措施:一是组织全局干部职工特别是财务人员系统学习财务相关制度,规范财务报销审核程序。二是2024年11月底前由党组主要负责同志牵头,对局分管领导、局机关科室、局属事业单位负责人及财务人员进行集体谈话,开展提醒教育。

整改成效:一是修改完善《安顺市林业局财务管理制度》,提请局长办公会、局党组会审议通过,进一步规范财务报销资料。二是开展“读书周”活动,组织全局干部职工加强财务相关制度的学习,规范财务报销审核程序。三是局党组分管领导9月14日组织集中约谈全局科室和事业站所财务人员。

29.关于局党组坚持以上率下力度不够”的问题

完成情况:正在推进

整改措施:一是召开局党组扩大会议,专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深入学习《中国共产党巡视工作条例》。二是围绕反馈问题,制定问题清单、任务清单、责任清单三个清单挂号整改,限时销号三是坚持以问题为导向,举一反三深入分析研判问题根源,研究解决措施,补齐工作短板弱项,并结合全市林业工作实际,进一步修订完善《市林业局财务管理制度》等一批规章制度,通过制度建设破解难题,用制度管经常、管长久,有效遏制突出问题发生。

整改成效:一是召开局党组扩大会议,专题学习习近平总书记关于巡察工作的重要论述《中国共产党巡视工作条例》。二是围绕反馈问题,制定问题清单、任务清单、责任清单三个清单三是修订完善《市林业局财务管理制度》等一批规章制度,强化整改成果和运用。

三、下一步工作打算

经过共同努力,市委第六巡察组反馈问题整改工作取得了一定成效,但下一步整改任务仍然艰巨,市林业党组将坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,持之以恒抓好整改落实,确保所有整改事项见底到位、整改工作常态长效,推动全市林业工作再上新台阶。



中共安顺市林业局党组

2025312



    
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